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山東省環(huán)保廳廳長張波指出,對存在環(huán)境安全隱患的涉鉛等重金屬污染企業(yè),一定要逐個整改、逐個督辦、逐個落實。對因涉鉛引發(fā)的群眾中毒事件,要會同監(jiān)察部門開展調查,對責任單位和人員嚴肅問責。
嚴禁在敏感區(qū)域新建重金屬排放項目
山東省要求,新建鉛酸電池拆解和再生鉛的建設項目環(huán)評文件,一律由山東省環(huán)保廳審批;新建和擴建鉛酸電池生產(chǎn)的建設項目環(huán)評文件,一律由設區(qū)市以上環(huán)保行政主管部門審批。
根據(jù)部署,各市要進一步對轄區(qū)內重金屬污染企業(yè)落實環(huán)境法律法規(guī)情況進行全面排查,確保底數(shù)清、措施明、要求準、達標穩(wěn)。要健全重金屬污染防治的法規(guī)標準體系,強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督,將涉鉛等重金屬排放企業(yè)環(huán)境監(jiān)管納入環(huán)境安全防控體系,建立重金屬排放企業(yè)環(huán)境監(jiān)管責任制,并落實到政府、監(jiān)管部門、企業(yè)和個人。要建立和完善對重點防控區(qū)域的定期監(jiān)測和公告制度,明確區(qū)域特征污染物,加大監(jiān)測頻次。
嚴把建設項目環(huán)評審批關,嚴禁在水源保護區(qū)、居民區(qū)、學校、醫(yī)院等敏感區(qū)域內建設涉鉛等重金屬排放的新、擴建項目。對未按環(huán)評批復要求落實“三同時”制度的涉鉛建設項目,各級環(huán)保部門不得批準投入試生產(chǎn),已批準投入試生產(chǎn)的,要立即責令停止生產(chǎn)進行整改;對未辦理環(huán)評審批手續(xù)的涉鉛行業(yè)建設項目,要堅決依法責令停產(chǎn)停建;屬于國家明令禁止的建設項目,由縣級以上人民政府責令限期拆除;造成環(huán)境污染危害的,要依法追究有關人員的行政責任和刑事責任。
建立重金屬排放企業(yè)清單
各級環(huán)保部門要將重金屬污染企業(yè)作為本市重點污染源進行監(jiān)控,并對重金屬污染物進行定期監(jiān)測。重金屬排放企業(yè)要配備相應監(jiān)測設備或委托有資質的監(jiān)測機構,對車間生產(chǎn)或生產(chǎn)設施廢水排放口的重金屬等特征污染物實行日監(jiān)測制度。嚴禁重金屬超標的工業(yè)廢水排入城鎮(zhèn)污水處理設施,嚴禁含有重金屬的危險工業(yè)廢物混入生活垃圾填埋場處理。
山東省要求,建立重金屬排放企業(yè)清單和環(huán)境管理檔案,對已經(jīng)投產(chǎn)運行的重金屬污染企業(yè),要限期開展環(huán)境影響后評價,對已關停的限期開展回顧性環(huán)評,必要時要對重金屬污染企業(yè)及周邊的環(huán)境空氣、飲用水水源地、地表水體、地下水體、土壤中的重金屬含量進行監(jiān)測,對可能存在問題的企業(yè)和其周邊環(huán)境質量進行監(jiān)督性監(jiān)測。
地方政府對重金屬污染防治負總責
山東省明確指出,重金屬污染防治工作由地方政府負總責,政府主要領導是第一責任人。各級政府要切實加強對重金屬污染防治工作的領導,建立重金屬污染防治工作的大格局,建立政府領導、部門聯(lián)動的防控機制,切實做到責任到位、排查到位、整改落實到位。
山東省強調,要落實地方政府環(huán)境質量負責制,因重金屬污染造成群發(fā)性健康危害事件或重特大環(huán)境污染事故的,對當?shù)卣陀嘘P部門負責人實施問責。對構成犯罪的,依法移送司法機關處理。對政府有關部門對環(huán)境違法行為查處不力,甚至包庇、縱容違法排污企業(yè),造成重大重金屬污染事件的,要依法依紀嚴肅追究相關責任人的責任。