濰坊市環(huán)境科學(xué)研究設(shè)計(jì)院有限公司歡迎您！
濰坊市環(huán)境科學(xué)研究設(shè)計(jì)院有限公司歡迎您！
近日不少城市的陰霾來(lái)得頗為湊巧，正趕上空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)修訂。對(duì)于有的人來(lái)說(shuō)，似乎來(lái)得不是時(shí)候——濃重的陰霾無(wú)疑為推動(dòng)更嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)營(yíng)造了有力的輿論氛圍，但更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)一旦出臺(tái)，各地空氣質(zhì)量的成績(jī)將會(huì)大幅度下降，環(huán)保達(dá)標(biāo)壓力也會(huì)大大增加。你說(shuō)這陰霾不是搗亂嗎？
是不是搗亂，要看環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)為誰(shuí)而定。
目前的環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中，二級(jí)天氣衡量的主要指標(biāo)是PM10（可吸入顆粒物為10微米）的含量小于150毫克/立方米，我國(guó)很多城市每年大部分時(shí)間都是達(dá)標(biāo)的，空氣質(zhì)量成績(jī)一片大好。而此次《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》征求意見(jiàn)稿的核心內(nèi)容，即是將目前空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，即可吸入顆粒物PM10日含量為每立方米為150微克，改為以可吸入顆粒物PM2.5為標(biāo)準(zhǔn)，日濃度達(dá)到每立方米75微克。這意味著什么？環(huán)境保護(hù)部2009年撰寫(xiě)的 《國(guó)家污染物環(huán)境健康風(fēng)險(xiǎn)名錄》判斷，北京等城市10余年來(lái)PM2.5的質(zhì)量濃度已經(jīng)超過(guò)了100微克/立方米。而從全國(guó)范圍來(lái)看，按此水平，2008年全國(guó)城市中只有日照、拉薩、北海等極少數(shù)城市能達(dá)到二級(jí)天氣標(biāo)準(zhǔn)。這就意味著全國(guó)絕大多數(shù)城市的空氣質(zhì)量成績(jī)單要重新改寫(xiě)，由“良”變成“劣”。
于是，新標(biāo)準(zhǔn)在征求意見(jiàn)的時(shí)候就有諸多抱怨了。標(biāo)準(zhǔn)太嚴(yán)格，實(shí)施難度大，要削減的量太大，環(huán)保壓力大……總之，消極、抵觸。
如果環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是為地方政府和官員的成績(jī)單而定的話，那么新標(biāo)準(zhǔn)就不應(yīng)這么“嚴(yán)酷”，應(yīng)該考慮到地方政府和官員們的面子和壓力，適度寬松、再寬松，寬松到不費(fèi)力氣就能拿滿分才叫好！這樣一來(lái)，地方政府就可以一邊乘坐灰霾中的高速GDP快車(chē)，一邊向國(guó)家和公眾炫示光鮮的環(huán)保成績(jī)單。
這份成績(jī)單背后的事實(shí)是，經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展30年，環(huán)境保護(hù)壓力一直在持續(xù)增加，公眾對(duì)環(huán)境的感受也日漸難忍。單就空氣質(zhì)量來(lái)說(shuō)，30年前并沒(méi)有這么嚴(yán)重。特別是霧霾現(xiàn)象。霾主要由PM2.5以下的顆粒物組成。PM2.5以下的可吸入顆粒物，可以直接被吸入肺部，甚至進(jìn)入血液，對(duì)人體傷害極大。城市的PM2.5主要來(lái)自燃煤發(fā)電、工業(yè)生產(chǎn)、汽車(chē)尾氣排放等過(guò)程中經(jīng)過(guò)燃燒而排放的殘留物。隨著中國(guó)工業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn)和機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量的激增，由PM2.5導(dǎo)致的城市灰霾天氣污染現(xiàn)象觸目驚心。
今年北京前十個(gè)月就有72天出現(xiàn)霧霾，而30年前北京全年的霧霾天氣僅為30天左右。河北氣象科學(xué)院從1980年到2003年京津冀地區(qū)88個(gè)氣象站的能見(jiàn)度資料統(tǒng)計(jì)表明，從整體上看，京津冀地區(qū)24年中大部分地區(qū)可見(jiàn)度呈下降趨勢(shì)，其中滄州、廊坊、天津、衡水和邯鄲五個(gè)地區(qū)下降趨勢(shì)最明顯；而1995年以后，京津冀的石家莊、邢臺(tái)、邯鄲、廊坊、天津和滄州地區(qū)能見(jiàn)度較低；2001-2003年大部分地區(qū)能見(jiàn)度仍然呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，河北省西部太行山地區(qū)能見(jiàn)度最差。另?yè)?jù)官方資料顯示，京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域每年出現(xiàn)灰霾污染的天數(shù)達(dá)到100天以上，個(gè)別城市甚至超過(guò)200天；廣州、南京、杭州、深圳、東莞等城市灰霾污染更為嚴(yán)重；東部地區(qū)大氣能見(jiàn)度與20世紀(jì)60年代初期相比，下降了約7公里~15公里……
國(guó)家氣候中心的一份針對(duì)1961～2005年時(shí)段的研究報(bào)告顯示，全國(guó)平均年霾日數(shù)呈現(xiàn)明顯的增加趨勢(shì)，增長(zhǎng)率為1.19天/10年。從年代際變化來(lái)看，20世紀(jì)60年代年霾日數(shù)2.2天為最少，70、80、90年代、21世紀(jì)初，日數(shù)分別為5.0天、5.2天、5.6天、7.8天，逐年代遞增。
世界衛(wèi)生組織就空氣環(huán)境質(zhì)量對(duì)發(fā)展中國(guó)家設(shè)定了三個(gè)階段目標(biāo)。第一階段的目標(biāo)值是，PM10的日濃度低于每立方米150微克，PM2.5物質(zhì)的日濃度低于每立方米75微克；第二階段的目標(biāo)值是，PM10的日濃度低于每立方米100微克，PM2.5物質(zhì)的日濃度低于每平方米50微克；第三階段的目標(biāo)值是PM10、PM2.5的日濃度分別低于30微克/立方米、15微克/立方米。
顯然，除了日照、拉薩、北海等極少數(shù)城市外，我們國(guó)家大多數(shù)城市尚未達(dá)到第一階段目標(biāo)。
如果環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是為公眾而定的，那么新的空氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定并沒(méi)有“太過(guò)嚴(yán)格”�！吨袊�(guó)環(huán)境宏觀戰(zhàn)略研究成果》提出，2030年80%以上的城市達(dá)到WHO指導(dǎo)值的第三階段目標(biāo)值。要實(shí)現(xiàn)這一遠(yuǎn)期目標(biāo)，近期除了此次修訂并嚴(yán)格執(zhí)行新的標(biāo)準(zhǔn)之外，還將有更加細(xì)化的區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控等措施出臺(tái)。而環(huán)境保護(hù)部也正在擬定“三區(qū)九群”（“三區(qū)”是京津冀地區(qū)、長(zhǎng)三角地區(qū)、珠三角地區(qū)，“九群”是遼寧中部城市群、山東半島城市群、武漢城市群、長(zhǎng)株潭城市群、成渝城市群、海峽西岸城市群、陜西關(guān)中、山西中北部和新建烏魯木齊城市群）等重點(diǎn)區(qū)域大氣聯(lián)防聯(lián)控的工作。
環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為公眾而定，各級(jí)政府所作的一切工作也均應(yīng)以公眾利益為先，如果大家就此達(dá)成共識(shí)，那么就應(yīng)該積極支持新標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)并毫無(wú)條件地執(zhí)行，至于困難，只能努力克服而不是作為抵觸新標(biāo)準(zhǔn)的借口。
希望經(jīng)過(guò)多年努力后，再次修改空氣質(zhì)量環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，不會(huì)再有“霧霾”來(lái)?yè)v亂。
2011年11月1日起實(shí)施的環(huán)保法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)
| 標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)： | HJ 618-2011 |
| * 標(biāo)準(zhǔn)中文名稱(chēng)： | 環(huán)境空氣 PM10和PM2.5的測(cè)定 重量法 |
| 標(biāo)準(zhǔn)英文名稱(chēng)： | Dtermination of atmospheric articles PM10 and PM2.5 in ambient air by gravimetric method |
| * 發(fā)布日期： | 2011-09-08 |
| * 實(shí)施日期： | 2011-11-01 |
| 介質(zhì)屬性： | 大氣環(huán)境標(biāo)準(zhǔn) - 相關(guān)檢測(cè)規(guī)范、方法標(biāo)準(zhǔn) |
| 標(biāo)準(zhǔn)類(lèi)別： | 監(jiān)測(cè)方法與規(guī)范 |
| 標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)： | |
| 標(biāo)準(zhǔn)有效性： | 現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn) |
| 標(biāo)準(zhǔn)層次： | 環(huán)保行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) |
近日,山東省環(huán)保廳發(fā)布信息,從2012年起,我省17市將全面開(kāi)展PM2.5監(jiān)測(cè)。PM2.5是指大氣中直徑小于或等于2.5微米的顆粒物,極易進(jìn)入細(xì)支氣管和肺泡,而且影響能見(jiàn)度,因而對(duì)人體健康和大氣環(huán)境質(zhì)量有很大影響。11月23日,記者從市環(huán)保局獲悉,我市監(jiān)測(cè)PM2.5技術(shù)不成問(wèn)題,只是目前的設(shè)備無(wú)法監(jiān)測(cè)PM2.5,等安裝了新設(shè)備后,明年將開(kāi)始PM2.5的監(jiān)測(cè)。
山東明年監(jiān)測(cè)PM2.5
近日,省環(huán)保廳發(fā)布信息,從2012年起,我省17市將全面開(kāi)展PM2.5監(jiān)測(cè),到2015年,全省17市空氣主要污染物年平均濃度比2010年改善20%以上。重點(diǎn)控制區(qū)為濟(jì)南、青島、淄博、濰坊。
市環(huán)保局法規(guī)宣教科科長(zhǎng)崔顯軍介紹,日前國(guó)家《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》向社會(huì)征求意見(jiàn),其中將PM2.5納入了常規(guī)空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)中,按照環(huán)保部2000年頒布的《城市空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)和預(yù)報(bào)技術(shù)規(guī)定》,空氣質(zhì)量按SO2、NO2和PM10評(píng)價(jià),空氣質(zhì)量狀況根據(jù)首要污染物(各項(xiàng)污染物中,污染指數(shù)最大者)的空氣污染指數(shù)來(lái)確定,即空氣質(zhì)量的好壞取決于各種污染物中首要污染物的污染程度。
各項(xiàng)污染物中,與公眾感官最密切的是顆粒物,顆粒物按直徑大小分為T(mén)SP(直徑≤100微米)、PM10(直徑≤10微米)、PM2.5(直徑≤2.5微米)、PM1.0(直徑≤1微米)等,顆粒物的直徑越小,進(jìn)入呼吸道的部位越深,其中PM2.5及更細(xì)的顆粒物更容易進(jìn)入細(xì)支氣管和肺泡。
山東省環(huán)保廳有關(guān)人士表示,監(jiān)測(cè)信息將會(huì)及時(shí)向公眾公布。通過(guò)監(jiān)測(cè)PM2.5,促進(jìn)各級(jí)政府部門(mén)和企業(yè)加大治污力度,間接促進(jìn)空氣質(zhì)量的改善。
現(xiàn)有設(shè)備不能監(jiān)測(cè)
“我市是環(huán)境保護(hù)模范城市,環(huán)保工作一直走在前頭,監(jiān)測(cè)PM2.5技術(shù)不是問(wèn)題,但現(xiàn)有的監(jiān)測(cè)設(shè)備無(wú)法監(jiān)測(cè)PM2.5,需上新設(shè)備。明年我市將在1-2個(gè)現(xiàn)有空氣監(jiān)測(cè)點(diǎn)安裝PM2.5監(jiān)測(cè)設(shè)備,開(kāi)展PM2.5監(jiān)測(cè)�！笔协h(huán)保局污染防治科科長(zhǎng)孟建明說(shuō),PM2.5監(jiān)測(cè)是有效控制細(xì)顆粒物大氣環(huán)境問(wèn)題的基礎(chǔ),將作為明年我市實(shí)施大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作的重點(diǎn)之一。我國(guó)現(xiàn)在已有人工監(jiān)測(cè)的監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn),但缺乏自動(dòng)監(jiān)測(cè)的標(biāo)準(zhǔn),在國(guó)家出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)之前,可能要參照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。一直以來(lái),我國(guó)環(huán)保部門(mén)監(jiān)測(cè)的空氣質(zhì)量主要指標(biāo)是PM10,而美國(guó)、歐洲等則以PM2.5甚至是PM1.0為空氣監(jiān)測(cè)指標(biāo)。
“現(xiàn)在城市空氣中PM2.5貢獻(xiàn)率最大的是交通源,交通源包含機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣和加油站揮發(fā)性有機(jī)物�！泵辖髡f(shuō),“截至2011年10月,我市機(jī)動(dòng)車(chē)保有量已達(dá)263.1萬(wàn)輛,在全省各地級(jí)市中位列第一。有關(guān)研究結(jié)果表明,空氣污染物中76.8%的一氧化碳、69.4%的碳?xì)浠衔铩?0.8%的氮氧化物都來(lái)自機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣。與此同時(shí),機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣也是造成空氣中PM2.5數(shù)值高的主要原因�！痹斐煽諝庵蓄w粒物增多的原因還有揚(yáng)塵污染和工業(yè)污染,這些都將在“十二五”期間,通過(guò)實(shí)施大氣污染聯(lián)防聯(lián)控,進(jìn)一步加大治理力度,得到有效控制。
嚴(yán)格控制汽車(chē)尾氣污染
隨著機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量的不斷增加,如何控制機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染,成為改善空氣質(zhì)量的關(guān)鍵因素。為此,我市環(huán)保部門(mén)根據(jù)《山東省機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治條例》規(guī)定,達(dá)到規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的以及免予檢驗(yàn)的新車(chē),由主管部門(mén)核發(fā)綠色環(huán)保檢驗(yàn)標(biāo)志；達(dá)不到規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)但符合制造當(dāng)時(shí)在用機(jī)動(dòng)車(chē)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的,核發(fā)黃色環(huán)保檢驗(yàn)標(biāo)志；經(jīng)檢驗(yàn)不符合制造當(dāng)時(shí)在用機(jī)動(dòng)車(chē)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的,不得上路行駛,主管部門(mén)不予核發(fā)環(huán)保檢驗(yàn)標(biāo)志。
孟建明表示,目前已經(jīng)進(jìn)入冬季采暖期,從往年監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)看,每年這個(gè)時(shí)候,我市空氣中各類(lèi)污染物的濃度都要比非采暖期明顯升高,主要是由于我市城區(qū)采暖鍋爐在非采暖期基本處于停用狀態(tài),進(jìn)入采暖期后,我市燃煤需求迅速增加,加大了煙塵、二氧化硫和氮氧化物等污染物排放量。
為此,市環(huán)保局結(jié)合今年16片區(qū)空氣質(zhì)量改善工作,組織開(kāi)展了冬季采暖期煤煙污染專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查,要求各級(jí)環(huán)保部門(mén)做好冬季大氣污染防治工作,加強(qiáng)對(duì)燃煤企業(yè)脫硫除塵設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管,有效控制煤煙污染,切實(shí)提高我市冬季采暖期環(huán)境空氣質(zhì)量,為全市人民群眾營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)境�！ ∥�/圖 本報(bào)記者 王來(lái)臣
◎名詞解釋
什么是PM2.5
PM2.5是指大氣中直徑小于或等于2.5微米的顆粒物,也稱(chēng)為可入肺顆粒物。它的直徑還不到人的頭發(fā)絲粗細(xì)的1/20。雖然PM2.5只是地球大氣成分中含量很少的一部分,但它對(duì)空氣質(zhì)量和能見(jiàn)度等有重要影響。與較粗的大氣顆粒物相比,PM2.5粒徑很小,可以直接進(jìn)入肺泡,富含大量有毒、有害物質(zhì)且在大氣中的停留時(shí)間長(zhǎng)、輸送距離遠(yuǎn),因而對(duì)人體健康和大氣環(huán)境質(zhì)量影響更大。
科學(xué)家用PM2.5表示每立方米空氣中這種顆粒物的含量,這個(gè)值越高,就代表空氣污染越嚴(yán)重。